sexta-feira, 2 de novembro de 2018

TECNOLOGIA: PRESENTE E FUTURO DA SEGURANÇA PÚBLICA



Vamos refletir. O “Big Data” já é realidade em metrópoles da China e é o futuro próximo para a segurança também no Brasil, como em qualquer lugar do mundo. Câmaras de videomonitoramento com reconhecimento facial em imagens para identificar procurados pela Justiça, ou identificar (com inteligência artificial) atitudes suspeitos, potencializam a ação policial.
Todos vivem em rede na sociedade do século XXI; integramos uma grande rede de conexões, é certo, nas relações contemporâneas. Por isso, percebemos que a noção da individualidade, ou do ser individual, está sendo revista, tanto social quanto culturalmente.
Nesse movimento do futuro que chegou, soluções tecnológicas para a segurança custam caro. Aliás, segurança jamais foi barata e os governantes precisam decidir, hoje, sobre investimentos necessários com o respaldo popular, em políticas públicas que prestigiem, além da valorização do profissional de segurança pública (o policial), a vigilância eletrônica e o uso sistemático de tecnologia da informação para a proteção de pessoas.
Caminhamos para essa realidade com expansão de câmeras, no caso de São Paulo, Brasil, por exemplo, com leitor de placas de veículos e os sistemas informatizados (em comunicação digital) nos Centros de Comunicação (COPOM) para atendimentos emergenciais (telefone 190 integrado), com georeferenciamento das viaturas e equipes policiais, além dos boletins de ocorrência eletrônicos.
Já vemos, assim, algo funcionando bem, e em escala menor, em relação ao emprego de câmeras inteligentes.
Lembram-se do filme “Minoryt Report” (de 2002) uma ficção? Podemos chegar lá!
A realidade de hoje em metrópoles chinesas evidencia as mensagens, em conclusão: “quem não deve não precisa temer?” e  “O cidadão não precisa se preocupar”.
Também, juridicamente, não há que se questionar “direito à privacidade” em local público, pois todos precisam colaborar para alcançarmos, juntos, o bem comum, abrindo mão de parte dos pretensos direitos individuais (esse é o espírito do contrato social, o custo aceitável de se viver em sociedade). Em verdade, já abrimos mão de liberdades, como ocorre em um grande condomínio que mantém áreas comuns e regras gerais de seu uso.
Na distopia “1984”, o “Big Brother” estava presente até nos espaços privados, em outra realidade de um futuro do passado, por isso fictício, evidentemente. Certo que a privacidade deverá ser respeitada no espaço privado, em regra.
Por fim, uma das funções básicas do Estado é prover a segurança comum, em outras palavras, a segurança pública; portanto, não há exagero na figura do Estado-polícia, como não há na figura do Estado-juiz pelo exercício da jurisdição, outra tarefa básica e exclusiva do mesmo Estado, na marcha do processo civilizatório.
Vamos em frente, juntos, vislumbrando mais segurança, com coragem, consciência e tecnologia.
Coronel Franco
(Adilson Luís Franco Nassaro)

quarta-feira, 14 de fevereiro de 2018

ESPADINS E CADETES

                         Espadim Tobias de Aguiar”, modelo 1966, São Paulo.

                                               Autor: Adilson Luís Franco Nassaro

                  
                   O SIMBOLISMO ACADÊMICO
                  Desde a recepção aos novos alunos, o primeiro ano do Curso de Formação de Oficiais (CFO) da Academia de Polícia Militar do Barro Branco (APMBB), em São Paulo, é marcado pela expectativa da Festa do Espadim, realizada regularmente no dia 24 de maio.
            O espadim é uma pequena espada associada à imagem do “cadete”, e constitui o símbolo maior do aluno-oficial. A partir do recebimento do espadim em ato solene, o aluno passará a cuidar dessa peça e o transporá pendendo por duas guias, no lado esquerdo do cinto talim, de couro preto envernizado e com detalhes dourados na composição do uniforme especial, ou na guia azul marinho do uniforme social (com gravata).
             Note-se que o espadim é peça única, numerada e com detalhes em metal dourado que requerem limpeza e manutenção constantes durante o período do Curso de Formação de Oficiais. Essa peça única será devolvida no final do curso, também solenemente, oportunidade em que o aspirante-a-oficial - então formado - receberá a espada (símbolo do oficial). A entrega dos espadins em ato solene no primeiro ano do curso iniciou-se em 1936 e a tradição da entrega de espadas ao final do curso, mais antiga, iniciou-se em 1921, com previsão no regulamento da antiga Companhia Escola (origem da APMBB), por ocasião da Segunda Missão Francesa em São Paulo.
           Cabe explicação sobre o sentido da entrega do espadim, a definição da data, bem como sobre as tradições ligadas à figura do cadete, ou aluno-oficial, que é principal personagem e razão de existência da Academia.


         Alunos-oficiais do 1º CFO, na APMBB, em uniforme especial (azulão), com os seus espadins (após o recebimento em ato solene). O chamado “forragê”, adereço de cordões trançados que se vê envolvendo o braço esquerdo na imagem, em tom azul claro, caracteriza o 1º ano do Curso; já o forragê em cores azul claro e amarelo (mesclados), caracteriza o 2º ano, enquanto o forragê amarelo simboliza o 3º e último ano.


               TRADIÇÕES REINVENTADAS
         (O termo “tradição inventada” foi idealizada por Eric Hobsbawm, definindo-a como um conjunto de práticas, normalmente reguladas por regras tácita e abertamente aceitas; tais práticas, de natureza ritual ou simbólica, visam inculcar certos valores e normas de comportamento pela repetição, o que implica, automaticamente, uma continuidade em relação ao passado (HOBSBAWN, Eric e RANGER, Terence. A invenção das tradições. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1984, p. 09). Essas tradições precisam, sempre que possível, estabelecer uma continuidade com um “passado histórico apropriado”. Corrobora Zygmunt Bauman: “toda tradição, pelo menos toda tradição em nosso tipo de sociedade, tem que ser inventada e não pode ser senão inventada” (Tradição e autonomia no mundo pós-moderno, in: Em busca da política. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2000, p. 136). O termo “tradições reinventadas”, como título deste capítulo foi usada com liberdade pelo autor e encontra o seu fundamento, particularmente, no aspecto das marcas francesas nas tradições da Academia de Polícia Militar do Barro Branco como uma reinvenção da influência da Missão Francesa do início do século XX, ocorrendo paralelamente às imposições do Exército Brasileiro a partir da década de 1930. O mesmo processo de reinvenção, pela resistência dos paulistas, pode ser verificado na adoção do “Espadim de Tobias”, na década de 1960, em oposição ao “Espadim de Tiradentes”, como descrito em capítulo próprio).

             Narra-se, com frequência, que o espadim é a miniatura da espada do Brigadeiro Rafael Tobias de Aguiar, fundador da Milícia Paulista em 1831, quando foi presidente da Província e, por esse motivo, patrono da Polícia Militar do Estado de São Paulo. Igualmente, divulga-se que o uniforme especial em tom azul escuro - o “azulão” - e a composição com túnica branca são muito antigos e de estilo francês, como tradições originadas ainda na primeira Missão Francesa, contratada no início do século XX pelo governo paulista para a instrução da Força Pública.
           Na verdade, como registrou Amaral Filho, no período após a Revolução de 1932, ocorreu rigorosa intervenção federal em São Paulo que alcançou o próprio comando da Força Pública, o então “Exército Paulista” que havia se mobilizado com milhares de voluntários civis pela causa constitucionalista em luta armada contra as forças federais. Nesse cenário, oficiais do Exército foram designados para funções de comando da milícia paulista e a instrução do efetivo - especialmente dos oficiais - também permaneceu sob a responsabilidade de uma equipe de oficiais do Exército que comporia a chamada Diretoria Geral de Instrução (DGI).
                 Sob a coordenação desse órgão, estabeleceram-se alguns elementos da tradição do ensino militar que se firmaram em São Paulo, como o espadim e o uniforme histórico dos alunos-oficiais. A incorporação desses símbolos deu-se entre 1935 e 1938, período em que atuou como Comandante da Força Pública o Coronel do Exército Milton de Freitas Almeida, designado para a função e responsável pelas inovações simbólicas (o que pode ser chamado de “reforma Freitas Almeida”), a exemplo do que já se iniciara na Academia do Exército, em 1931 - então Escola Militar do Realengo, no Rio de Janeiro/RJ - por obra do Coronel de Exército José Pessoa Cavalcanti de Albuquerque na chamada “reforma José Pessoa”, por inspiração das tradições de outras escolas militares como as Academias de Saint-Cyr (França), West Point (USA) e de Sandhurst (Inglaterra).
   (AMARAL FILHO, S. B. A Ideologia e o ensino policial-militar. São Paulo: CAES, 1985, p. 54. Especialmente LOUREIRO, Samuel Robes (in A Fênix Bandeirante. São Paulo: Max Limonad, 2016, p. 21 e ss.) explorou a tese - de que compartilhamos - da ligação das tradições da Academia do Exército com aquelas incorporadas ao Centro de Instrução Militar (CIM) da Força Pública paulista na segunda metade da década de 1930, a fim de que eventos como o tenentismo da década de 1920 e a Revolução de 1932 não mais surgissem).

       No que refere ao Exército, em solenidade de 25 de agosto de 1931, fora apresentado oficialmente o “Corpo de Cadetes” criado na sua Academia, adotando-se oficialmente a designação de “cadete” ao aluno, um estandarte próprio e aprovação de regulamento específico. O decreto federal que trouxe as inovações em 1931 significou uma homenagem do chefe do Governo Provisório (Getúlio Vargas) ao Duque de Caxias, fazendo coincidir a solenidade de compromisso à bandeira - a incorporação ao Exército - com a data de nascimento do reverenciado Caxias. Também por decreto, oficializou-se o uniforme especial dos cadetes, ainda no mesmo ano. Por fim, logo no ano seguinte, em 1932, foi realizada a primeira entrega do “Espadim de Caxias” (miniatura da espada do Patrono Caxias) que compôs o conjunto de valorização da formação de oficiais do Exército Brasileiro.
 (  (Decreto nº 20.307, de 20 de agosto de 1931 (sobre o “Corpo de Cadetes”, o regulamento e o juramento de compromisso à Bandeira) e Decreto nº 20.438, de 24 de setembro de 1931 (oficialização do uniforme especial).
         Voltando à Força Pública de São Paulo, sob a intervenção do Exército, em 1936 foi inaugurado o uniforme especial dos alunos-oficiais, com o desfile nas comemorações do aniversário da cidade em 25 de janeiro. No mesmo ano, o espadim foi entregue pela primeira vez em formatura de 15 de dezembro (data extraordinária), na sede do então Centro de Instrução Militar (CIM) que funcionava ainda na Rua Ribeiro de Lima, ao lado do antigo Presídio Tiradentes, na Luz. (Sobre o funcionamento do CIM na década de 1930: NASSARO, Adilson Luís Franco Nassaro. O Complexo do Comando Geral da Polícia Militar de São Paulo: ocupação da Força Pública na área envoltória ao antigo Presídio Tiradentes, revista A Força Policial, ed. digital 01, 1º. trim. São Paulo: PMESP, 2016).
            Mais novidades surgiram nessa década, como a adoção de outro regulamento para o CIM em 1936, estabelecendo novas normas de funcionamento do órgão de ensino, a fim de ajustar a formação de oficiais da Força Pública a uma função mista prevista em lei, qual seja, além das atividades de vigilância e de garantia da ordem pública, deveriam esses profissionais serem preparados como integrantes da reserva do Exército. Naturalmente, em razão do momento pós Revolução de 1932, o objetivo era o enquadramento do efetivo da milícia paulista e o espelhamento em tradições militares nos processos de formação, especialmente no caso dos Oficiais.  (O chamado “novo regulamento do CIM”, de 1936, surgiu em decorrência da Lei n. 192, de 17 de janeiro de 1936, prevendo-se uma formação que atendesse à dupla atribuição da Força Pública (como estabelecido naquela lei), ou seja, ser “reserva do Exército” e desenvolver “atividades de vigilância e de garantia da ordem pública” - nessa ordem).
          Sobre a questão da influência francesa, é possível afirmar que ela teve impacto direto do início do século XX até 1932, na fase de expansão da milícia, pois a Força Pública desenvolveu-se com duas Missões, mediante a presença de oficiais franceses contratados pelo governo do Estado de São Paulo (1906 e 1921, respectivamente) que direcionaram o modelo de ensino militar e contribuíram também no campo da estética da milícia paulista, inclusive nos seus uniformes em geral e na tradição de entrega de espadas ao final do curso para Oficiais. Após o Movimento Cívico-Militar de 1932 (Revolução de 1932), conclui-se que a influência foi indireta, pois o Exército Brasileiro trouxe para São Paulo inovações semelhantes àquelas que vinham sendo adotadas em sua Academia, determinadas pelo Coronel do Exército José Pessoa, oficial brasileiro que havia estagiado na Academia Saint-Cyr e também se incorporado ao Exército da França durante a Primeira Guerra Mundial (antes de assumir o comando da Academia do Exército no Brasil), além dos reflexos de uma outra Missão, com oficiais franceses contratados para contribuir para com a instrução do próprio Exército Brasileiro, a partir de 1919.


Formatura recente na APMBB, em São Paulo. Destaque para o estandarte da EsFO (Escola de Oficiais, antiga “E.O.”) com as cores da Bandeira da França. As cores são representativas da Academia. O estandarte é uma tradicional flâmula, símbolo do Corpo de Alunos-Oficiais, fixada na baioneta do mosquetão (arma longa da época da Primeira Guerra Mundial, ainda usada em formaturas). O transporte desse tradicional símbolo é prerrogativa do aluno-oficial primeiro colocado do último ano do Curso de Formação de Oficiais, CFO.


               CADETE: EXPRESSÃO E GRADUAÇÃO
            Sobre o termo “cadete”, sempre foi ele associado, no imaginário comum, à mocidade militar, a uma categoria especial, aos filhos mais jovens da aristocracia que optavam pela carreira das armas.
             Essa percepção tem um fundamento histórico, como registrou Loureiro: 
    "Estudos etimológicos indicam que a origem mais remota do vocábulo “Cadete” é o termo capitellum do latim, que significava “cabecinha”. Do latim, o termo foi assimilado pelo gascão e transformado na palavra capdet, que designava um “chefe”. Com a incorporação desta expressão ao vocabulário francês temos o cadet, título dado aos filhos mais jovens de família nobre. Já no século XVIII o termo foi incorporado à língua portuguesa como “Cadete”. Encontramos vocábulos semelhantes em outras línguas europeias, que também servem para designar os filhos mais jovens de uma família pertencente à nobreza. Como cadetto em italiano, kadett em alemão e o cadet em inglês.  (...)  Em torno dos Cadetes de verdade, acotovelavam-se outros moços, inclusive plebeus, rebentos de uma burguesia que começava a alçar o colo, filhos dos novos ricos da época, em regra, turbulentos e espadachins. (...), Mas, qual é a ligação entre o termo Cadete e a carreira militar? Para responder esta questão basta uma análise das leis de sucessão ainda influenciadas pelas regras feudais. Essas leis previam que somente o filho mais velho, o primogênito, herdaria o título e as propriedades da família, os mais jovens deveriam buscar outros meios de sustento. Desta forma, ocorreram aos serviços do reino, em especial ao serviço militar. Por tratar-se de nobres, ao serem empregados a serviço do reino nos exércitos, ocupariam funções de comando. (...) A graduação Cadete teve origem oficial no final da idade moderna, em meados do século XVIII, quando a escolha dos chefes militares se dava a partir de privilégios de nascimento". (Op. cit., excertos p. 25 a 28).
             O espírito jovial dos infantes com energia e disposição, associado ao brilho dos seus impecáveis uniformes, constituiu uma marca que sempre trouxe a noção de que o seu conjunto, o chamado “Corpo de Cadetes”, é o que de melhor a sociedade pode oferecer para a preparação dos futuros oficiais em um processo rígido, suavizado pela descontração e pelo ânimo peculiar desses jovens vibrantes. E são eles que projetam o futuro de sua Instituição, ao mesmo tempo em que surpreendem familiares e amigos com a correção de sua postura corporal e os seus modos em notável e rápido amadurecimento físico, psicológico e intelectual que somente uma Academia Militar, em um modo de ensino e treinamento de total imersão, é capaz de propiciar: enfim, um eficiente processo de formação.
           De fato, seria necessária uma imagem forte e irretocável para simbolizar e também para inspirar aqueles que abraçarão um ideal de vida, uma vocação que vai muito além de um simples serviço, ou de um posto, mas, que significa o exercício permanente de prestígio à causa pública em uma complexa função de comando, como uma superior missão atribuída ao aluno de uma Escola de Comandantes.
          Não por acaso, tanto nas forças militares federais (Forças Armadas), quanto nas forças militares estaduais (hoje Polícias Militares) edificou-se também a tradição de, nos momentos mais solenes e em honras militares especiais, o “cadete” (ou aluno-oficial) se apresentar com uniforme especial, ocupando posição de destaque, como no caso de honras fúnebres e recepção das mais altas autoridades no País ou no Estado. Também em funerais de personalidades e em tradicionais festas de debutantes a figura do cadete é lembrada e compõe a cena que transmite imagem de respeito, prestígio e honradez, sempre associada à juventude e ao futuro da Pátria.
               A expressão “cadete” - e a graduação correspondente - deixou de ser utilizada pelo Exército Brasileiro no final do século XIX, diante da novel República proclamada em 1889, por estar relacionada a origem aristocrática vinculada à nobreza e, desse modo, ligada à monarquia. Mas, foi reabilitada em 1931 com a marca do “cadete de Caxias” (forma de revalorização dos alunos da Escola Militar, como visto, que passariam a integrar o “Corpo de Cadetes”), com um estandarte próprio, e um vínculo com o compromisso à Bandeira (Decreto n. 20.307, de 20 de agosto de 1931), tradição militar desde a época do Império. Quanto ao espadim, entregue pela primeira vez em 1932 na Academia do Exército, miniatura da espada do patrono Caxias, a solenidade ocorreu nos dias 15 e 16 de dezembro. (Op. cit., p. 86, 95 e 100).
           Já na Força Pública de São Paulo, até a vinda da primeira Missão Francesa, não havia curso específico para a formação de oficiais e simbologia própria, ou graduação diferenciada e transitória nesses termos (o que se iniciou em 1910, junto com a criação da Companhia Escola); mas, por tradição e acompanhamento da designação usada pelo  Exército a partir de 1931, e também pelo emprego em Academias de vários outros países, os alunos que se preparavam para o oficialato na Força Pública paulista também seriam chamados de “cadetes”, ainda que informalmente, recebendo seus espadins por previsão do chamado “novo regulamento” do CIM, a partir de 1936.

    Cadetes (alunos-oficiais) com o uniforme especial e espadim, passando pelo Portão das Armas, na década de 1950, no então Centro do Formação e Aperfeiçoamento (CFA) de São Paulo (atual APMBB). Imagem do acervo do Museu Acadêmico “Cadete Eduardo Pinheiro”.
         Apesar da tradição da denominação “cadete” na Força Pública de São Paulo, apenas durante breve período deu-se a oficialização dessa nomenclatura para os alunos do então Centro de Formação e Aperfeiçoamento - CFA (atual APMBB), ou seja, entre os anos de 1965 a 1970. Ocorre que, na década de 1960, oficiais paulistas entendiam que o termo cadete seria melhor aplicado aos alunos-oficiais e, influenciaram o governador Adhemar de Barros, que assinou decreto, em 1965, introduzindo a graduação de cadete em substituição à graduação de aluno-oficial no Curso de Formação de Oficiais - CPFO (para o Curso Preparatório de Formação de Oficiais, o CPFO, permaneceria a graduação aluno-oficial). Ocorre que, em 1968, a lei que criou o Regime Especial de Trabalho Policial - RETP (Lei Estadual nº 10.291, de 26 de novembro) estipulou um adicional para o salário dos policiais (civis e militares) do Estado de São Paulo e não constou no seu texto a graduação de cadete, mas a de aluno-oficial, o que provocou uma distorção: o aluno do Curso Preparatório passou a receber mais do que o cadete do CFO. Já em 1970, foi publicado o regulamento da “Academia de Polícia Militar” (nova nomenclatura da Escola), definindo a graduação dos alunos, tanto do CFO quanto do CPFO, como “aluno-oficial”, extinguindo definitivamente a graduação de cadete e solucionando a questão dos vencimentos diferenciados (Decreto nº 52.575, de 11 de dezembro de 1970). Portanto, excetuando esse período de 1965 a 1970, prevaleceu a designação “aluno-oficial”, observando-se que, dependendo do regulamente vigente, em algumas fases também se adotou apenas “aluno” ou simplesmente a graduação que os ingressantes ocupavam antes do início curso. (Op. cit., p. 154 e 155).

           O ESPADIM            

             Quanto ao espadim e sua história, registra-se que essa espécie de miniatura de espada foi muito usada na condição de peça ornamental em especial na Europa nos séculos XVIII e XIX. Como símbolo do aluno que se prepara para o oficialato, existem registros de uso de espadins por cadetes da Academia Militar de West Point desde o século XVIII. Na Academia do Exército Brasileiro, como indicado, a primeira entrega do espadim ocorreu em 1932 (o “Espadim de Caxias”).
         Na condição de símbolo do aluno-oficial ou cadete, o espadim foi adotado posteriormente em todas as demais Academias de Polícias Militares do país e associado em várias delas à figura do mártir da Inconfidência Tiradentes, que também era Alferes (posto equivalente ao Tenente) em Minas Gerais: o “Espadim de Tiradentes”; mas, em São Paulo, prevaleceu a figura do patrono Tobias de Aguiar, por resistência de oficiais da Força Pública. Lembremos que os paulistas, orgulhosos de sua história e de suas tradições, mantinham a lembrança das disputas pelo poder na República Velha, da chamada “política café com leite” até a Revolução de 1930.              

           Foram três os modelos de espadim em São Paulo: o de 1935, o de 1953 (os dois sem patrono definidos, apesar de citações do general Osório como patrono, herói brasileiro da Batalha do Tuiuti, na Guerra do Paraguai) e o mais recente, de 1966 (patrono Tobias de Aguiar). O desenho desse último, de fato, foi produzido como miniatura da espada do Brigadeiro Rafael Tobias de Aguiar, com curvatura típica do sabre, símbolo sedimentado pelo esforço dos oficiais da Força Pública, na década de 1960, zelosos pelas tradições paulistas, reivindicando a homenagem ao fundador da milícia em 15 de dezembro de 1831, não obstante o empenho de autoridades federais em difundir a imagem de Tiradentes como herói-símbolo das Polícias Militares em todo o Brasil.


                      Espadim Tobias de Aguiar, em recente solenidade da APMBB (Festa do Espadim)

A                 DATA DE 24 DE MAIO: ENTREGA DO ESPADIM
             Sobre a definição da data da entrega do espadim (na chamada Festa do Espadim), também por influência do Exército Brasileiro na década de 1930, a Força Pública paulista passou a realizá-la em solenidade com previsão regulamentar de realização no dia 24 de maio, quando se lembra a vitória na Batalha do Tuiuti, que é a segunda data mais importante para o Exército e, desse modo, haveria diferenciação de datas de entrega de Espadins (para o Exército, foi reservado o dia 25 de agosto). Nota-se, não obstante, que a primeira solenidade de Entrega de Espadins na Força Pública de São Paulo ocorreu em 15 de dezembro de 1936, no antigo CIM, prosseguindo as demais entregas regularmente em 24 de maio de cada ano. De fato, nas inovações trazidas pelo regulamento do Centro de Instrução Militar (CIM) de 1936 existia a previsão (artigo 114) de que o símbolo dos alunos-oficiais seria um “espadim especial” entregue aos alunos do primeiro ano, na solenidade de juramento à Bandeira, nessa oportunidade com a presença do Comandante Geral “e de todos os comandantes de corpo de tropa” (Sobre a data da entrega dos espadins, manteve-se a tradição do dia 24 de maio, salvo situações excepcionais como ocorreu no ano de 2017: em razão da demora da aprovação da nova Lei de Ingresso da Polícia Militar (Lei Complementar nº 1.291, de 22 de julho de 2016), houve atraso no cronograma para edital do concurso para o CFO e desenvolvimento de todas as fases necessárias para o início do curso, que se deu já em meados de 2017 e, por esse motivo a solenidade de Entrega dos Espadins ocorreu excepcionalmente em 21 de outubro desse mesmo ano).


              A Batalha do Tuiuti, de 24 de maio de 1866, foi um dos episódios marcantes da Guerra do Paraguai iniciada em 11 de novembro de 1864, tendo o Brasil integrado a Tríplice Aliança (com Argentina e Uruguai), conjunto de forças aliadas contra o Paraguai e o seu Exército:
                    Travou-se em Tuiuti (maio de 1866) a maior batalha campal da guerra, associada, do lado brasileiro, ao nome general Osório. Apesar da derrota paraguaia, os aliados não conseguiram tirar proveito da situação, sofrendo a seguir um revés em Curupaiti.  Esses combates tinham o objetivo de tomar a fortaleza de Humaitá.     Um fato importante nos rumos da guerra foi a nomeação de Caxias para o comando das forças brasileiras, em outubro de 1866. Ela se deu por pressão do Partido Conservador, na oposição, que responsabilizava os liberais pelas incertezas do conflito. No início de 1868, Caxias assumiu também o comando das forças aliadas. (FAUSTO, Boris. História do Brasil. 2. ed. São Paulo: Editora da Universidade de São Paulo, 1995, p. 214.).

 e 
               O efetivo da Milícia Paulista, na época chamada Corpo Policial Permanente, incorporou-se à coluna de marcha do Exército Imperial (brasileiro) e, por esse motivo, a participação no esforço brasileiro na Guerra do Paraguai foi perpetuada como um dos marcos históricos da Instituição, simbolizado na 5ª estrela do seu Brasão de Armas.(O Brasão de Armas, instituído por decreto em 1958, atualizado pelo Decreto Estadual nº 17.069, de 21 de maio de 1981, reúne 18 estrelas, que significam os marcos históricos da Milícia Paulista. Segundo Loureiro (op. cit. p. 138 e ss.), muito provavelmente em razão da tradicional data de entrega dos espadins (24 de maio), os modelos de 1935 e de 1953 também foram conhecidos como “Espadim de Osório”, apesar de não ter sido confirmada relação de miniatura com espada pertencente ao general vitorioso da Batalha de Tuiuti e nem ter sido regulamentado o seu patronato em relação à peça simbólica).           
        Um detalhe relevante para a escolha da data de 24 de maio, prevista no regulamento do CIM de 1936, é o fato de que ela coincide com o Dia do Exército ou Festa do Exército, comemorado até 1923 como a maior festa militar do país, tendo o General Osório como principal homenageado (com sua figura associada à vitoriosa Batalha do Tuiuti). A partir das inovações no Exército no início da década de 1930, em especial com a criação do “Cadete de Caxias”, em 1931, passou a ser considerada a maior festividade o dia 25 de agosto, aniversário do Duque de Caxias, que, depois, veio também a ser comemorado como o Dia do Soldado (Note-se que o Decreto Federal n. 51.429, de 13 de março de 1962, instituiu o dia 25 de agosto também como o “Dia do Soldado”, em decorrência de que o título de Patrono do Exército Brasileiro atribuído à Duque de Caxias foi homologado pelo Presidente da República (Op. cit., p. 97 e ss).
             O processo de imposição da imagem de Tiradentes como patrono das Polícias Militares se iniciou no Brasil em 1946, com Decreto-Lei federal 9.208, de 29 de abril desse mesmo ano, assinado pelo então presidente Eurico Gaspar Dutra (Marechal eleito no final de 1945), que registrou: “Fica instituído o Dia das Polícias Civis e Militares que será comemorado todos os anos a 21 de abril”. Por esse motivo, já em 1956, a antiga Escola de Formação de Oficiais (EsFO) do Distrito Federal, influenciada pelo Exército, adotou o “Espadim de Tiradentes” por decreto promulgado no mesmo ano, sendo a data de entrega e o título difundidos para outras forças militares estaduais.                 
             Mas São Paulo resistiu, mesmo com a edição de um novo regulamento para o seu Centro de Formação e Aperfeiçoamento - CFA, em 1963, quando foi alterada a data de entrega dos espadins de 24 de maio para 21 de abril, Dia de Tiradentes. Com a resistência de oficiais em São Paulo, a entrega dos espadins prosseguiu sendo realizada em 24 de maio, por tradição, juntamente com a idealização do “Espadim de Tobias de Aguiar” que foi lançado poucos anos depois: o modelo 1966, entregue ainda hoje. (Note-se que o novo regulamento, agora da Academia de Polícia Militar - APM, Decreto n. 52.575, de 11 de dezembro de 1970, manteve a previsão da data da solenidade em 21 de abril (artigo 26), mas a posição contrária dos oficiais paulistas fez com que a solenidade continuasse a ocorrer regularmente no dia 24 de maio. Enfim, o Exército não ofereceria resistência à lembrança de uma data importante na sua história - e também na história do Brasil - em prejuízo de outra, 21 de abril - sem vínculo com as tradições de São Paulo).

        O JURAMENTO
       Junto com a entrega dos espadins em São Paulo, na mesma solenidade de 24 de maio, manteve-se o Juramento à semelhança daquele realizado no Exército, a representar, além da incorporação às fileiras da Instituição policial-militar, um compromisso perante à Bandeira Nacional, nos seguintes termos:
         “Incorporando-me à Polícia Militar do Estado de São Paulo, prometo cumprir rigorosamente as ordens das autoridades a que estiver subordinado, respeitar os superiores hierárquicos, tratar com afeição os irmãos de Arma e com bondade os subordinados e dedicar-me inteiramente aos serviços da Pátria, cuja honra, integridade e instituições defenderei com sacrifício da própria vida” 
(Em pesquisa, confirmei os termos do “Juramento” registrados no convite para a solenidade da Festa do Espadim de 1986 (ano em que recebi o espadim, no pátio da APMBB). Convite em capa dura, página 23).




         Observe essa imagem de 1942, do momento solene do “Juramento à Bandeira”.
        Trata-se da turma de vinte e um alunos-oficiais do antigo Centro de Instrução Militar (CIM), da Força Pública do Estado de São Paulo, na solenidade de Recebimento do Espadim (peça do primeiro modelo, de 1935, que era maior do que o atual, 1966), ainda no pátio de sua antiga sede, no Bom Retiro, no quadrilátero do atual Quartel do Comando Geral.          Essa foi a primeira turma que veio a receber a Espada, ao final do curso, já no quartel do Barro Branco. A Formatura ocorreu em 15 de dezembro de 1944, no pátio da nova sede, na Invernada do Barro Branco, zona norte de São Paulo, atual Academia de Polícia Militar do Barro Branco (Turma de Aspirantes-a-Oficial 1944)     

       Na época, os cursos do CIM eram divididos em dois: o COC (Curso de oficiais Combatentes) e COA (Curso de Oficiais de Administração). Ao fundo é possível ver a anotação do então aluno-oficial João Aureo Campanhã, sobre a localização do alojamento do 3o COC. Ele aparece como o segundo da primeira coluna, nesta foto que integrou o seu acervo. (Décadas depois, o Coronel Campanhã foi Chefe do Estado-Maior PM (EM/PM) do Coronel do Exército Antônio Ferreira Marques (Comandante Geral) e Chefe da Casa Militar do governador Laudo Natel, vindo a falecer em 2013. É o sogro do Coronel PM Olavo Sant' Anna Filho (Turma 1972 e que também veio a Chefiar a Casa Militar), oficial que forneceu estas informações junto com a referida imagem. Campanhã teve como seguidores de carreira o seu irmão, Cel PM Aldo Campanhã (Turma 1949), o sobrinho Cel PM Roberto Ney Campanhã Marciano (Turma 1974) e o neto (filho do Coronel Olavo), Luís Olavo Campanhã Sant’Anna (Turma 2008), hoje 1º Tenente PM).
           O Coronel Edilberto de Oliveira Melo, historiador da Polícia Militar, também integrou essa "primeira turma formada no Barro Branco", não sendo possível identifica-lo na imagem.               
                 
                 MARCAS DA INSTITUIÇÃO
                A simbologia militar, consequência natural da origem da Instituição Polícia Militar do Estado de São Paulo, une o passado ao presente em continuidade histórica da Instituição. Projeta também o futuro, no processo de constante aperfeiçoamento do trabalho policial, sempre na busca por maior eficiência, sem a perda da característica de sua investidura militar, de sua cultura e de suas tradições.
                 Nessa marcha segura da evolução, uma das visíveis mudanças no tempo presente é o fato de que a maior parte dos alunos-oficias já vem do efetivo pronto (ingressaram na Polícia Militar como praças) com a consequente elevação da idade média daqueles que cursam o CFO. Pode-se identificar nessa mudança a imagem de um “cadete maduro” que traz consigo a experiência que será aproveitada, junto ao padrão tradicional de formação da Academia. Significa a presença do senso crítico e uma visão apurada da complexa atividade e do cenário em que esses alunos-oficiais atuarão, em breve, da condição de comandantes.
           Envolvidos nessas linhas de tempo e de espaço, os cadetes e os seus espadins constituem a projeção de um ideal, em conjunto harmonioso que se renova a cada ano, como a esperança e a motivação pelo sucesso da atividade policial-militar para a preservação da ordem pública, em defesa do cidadão e pela Pátria. Integram, edificam e expandem inquestionáveis valores voltados à realização do bem comum.


“     Aluno-oficial Tácio recebendo o Espadim de sua mãe. O sacrifício recompensado pelo      sonho realizado e coroado pelo mais sincero e carinhoso abraço”. Postagem no perfil oficial da APMBB da rede social Facebook, em 2017.


      BIBLIOGRAFIA:

ANDRADE, Euclides de & CÂMARA, Hely F. de. A Força Pública de São Paulo, Esboço Histórico. São Paulo: Imprensa Oficial do Estado (reimpressão), 1931/1982.

AMARAL FILHO, S. B. A Ideologia e o ensino policial-militar. Monografia de graduação, Centro de Aperfeiçoamento e Estudos Superiores da Polícia Militar do Estado de São Paulo. São Paulo: CAES, 1985.

ARRUDA, Luiz Eduardo Pesce de. Polícia Militar: Uma Crônica. 1997. São Paulo: APMDFESP, 2016.

BAUMAN, Zygmunt. Tradição e autonomia no mundo pós-moderno. IN: Em busca da
política. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2000.

DALLARI, Dalmo de Abreu. O pequeno exército paulista. São Paulo. Perspectiva, 1977.

FAUSTO, Boris. História do Brasil. 2. ed. São Paulo: Editora da Universidade de São Paulo, 1995.

HOBSBAWN, Eric e RANGER, Terence. A invenção das tradições. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1984.

LOUREIRO, Samuel Robes. A Fênix Bandeirante. São Paulo: Max Limonad, 2016.

MELO, Edilberto de Oliveira. Raízes do Militarismo Paulista. São Paulo: Imprensa Oficial do Estado, 1982.

NASSARO, Adilson Luís Franco Nassaro. O Complexo do Comando Geral da Polícia Militar de São Paulo: ocupação da Força Pública na área envoltória ao antigo Presídio Tiradentes, revista A Força Policial, ed. digital 01, 1º. trim. São Paulo: PMESP, 2016.

PMESP. 100 Anos da Escola de Comandantes da Polícia Militar: 1910 a 2010. São Paulo: APMBB, 2010.

SAMPAIO, José Nogueira. Fundação da Polícia Militar de São Paulo. 2ª ed. São Paulo: Rumo, 1981.

SANTOS, José Francisco dos. Livro Histórico do Centro de Instrução Militar - 1906 a 1941. Original datilografado. São Paulo, 1942.

Autor: Adilson Luís Franco Nassaro 
(Coronel Franco)

terça-feira, 23 de janeiro de 2018

NOTA ALUSIVA AO “ANIVERSÁRIO DO CPI-8” (PRESIDENTE PRUDENTE/SP), DE 19 DE JANEIRO DE 2018


Prezados policiais militares e amigos, nessa ocasião especial do 13º Aniversário do Comando de Policiamento do Interior-8, envolvendo as regiões de Presidente Prudente, Presidente Venceslau, Dracena e Adamantina.

Organizamos o evento comemorativo na forma de uma Solenidade de Valorização Policial, homenageando quem merece nossos melhores cumprimentos pela continuidade da história de sucesso, que é uma construção de vários anos (não apenas do tempo presente) na proteção de pessoas, no fazer cumprir as leis, no enfrentamento das práticas criminosas, enfim, na preservação da ordem pública nos 54 municípios dessa região, que é estratégica na área da segurança pública do Estado de São Paulo.


Nesta data, entregamos Láureas de Mérito Pessoal e homenageamos o Coronel Leopoldo, tudo com distinto sentimento de gratidão.  Ao final, iniciamos todos uma grande operação policial na região, que chamamos de: “Força do Oeste”.  


Entendemos que não haveria melhor forma para marcar a ocasião, com a presença de Veteranos, de autoridades, de familiares e da sociedade em geral prestigiando o serviço incansável e traduzido na expressão universal de forças policiais como “servir e proteger”, e porque não dizer, de “cuidar de pessoas”, o que realizamos com amor e dedicação à causa pública, ultrapassando o horizonte de um simples trabalho.


Ao contrário dos falsos e vazios “ídolos” que alguns editores midiáticos tentam impor nos meios de comunicação, aqueles que aqui se perfilam são os Verdadeiros Heróis da Sociedade! Estes, sim. E são eles que arriscam a vida de forma anônima, são anjos para os que têm fé; são instrumentos do bem que aparecem quando ninguém mais atende a um pedido de ajuda ou socorro e que estão sempre atentos aos chamados do telefone 190 ou a um simples aceno de mão.  


É preciso enfatizar: não constitui tarefa fácil manter o policiamento ostensivo ininterrupto e eficiente nessa região desenhada por duas importantes fronteiras com outros estados: são 186 Quilômetros com o estado do Mato Grosso do Sul e 302 Quilômetros com o Paraná, comportando trechos e espaços conhecidos como “caminhos do tráfico de drogas”, de armas e de outros objetos de crime; nessa região que concentra o maior número de estabelecimentos prisionais do Estado (e certamente do Brasil) com vinte e três, contando os três novos que logo serão inaugurados em Caiuoá e Pacaembu, o que demanda um esforço gigantesco envolvendo escoltas e eventuais transferências de integrantes do crime organizado; nessa região que reúne os pontos mais distantes da Capital no Extremo Oeste e que merecem um olhar diferenciado para os serviços públicos em geral.


Manter os índices criminais entre os mais baixos do Estado de São Paulo, que já é destaque no cenário nacional, representa um estímulo e tanto. E não trabalhamos sozinhos nesse propósito, é certo. Os índices da região que vêm caindo ao longo dos anos, já são compatíveis com países europeus. O segundo semestre de 2017, em particular, foi extremamente realizador, com expressiva redução de crimes, com recordes de apreensão de drogas, de importantes prisões de criminosos. 


O sucesso somente é possível pela produtiva integração com as forças locais, com a Polícia Civil, com a Polícia Técnico-Científica, e a Polícia Federal; pela profícua parceria com os membros do Poder Judiciário e do Ministério Público, com a Secretaria de Administração Penitenciária (por meio da CROESTE), com as Prefeituras e Câmaras Municipais, demais órgãos públicos, com os CONSEGs e todas as lideranças locais, igualmente no empenho da prevenção primária. A segurança pública, enfim, não é somente assunto de Polícia, apesar dela aparecer em destaque - e deve aparecer -: a responsabilidade é de todos nós, como determina a Constituição Federal!


O serviço de Inteligência Policial, propulsor de um Policiamento Preventivo Qualificado, pelo uso sistemático da informação e da tecnologia, associado às ferramentas inteligentes para planejar o policiamento, é um grande trunfo. E vamos prosseguir investindo nessa estratégia, junto ao aperfeiçoamento do nosso COPOM regional que apresenta um notável aproveitamento.


Firmamos, nesse sentido, uma gestão que possa ser identificada pelo constante “diálogo”, pela “integração de esforços”, pela “motivação e criatividade” e pelos “excelentes resultados” com divulgação.


Nosso reconhecimento e louvor aos integrantes do Policiamento Especializado (Rodoviária, Ambiental, Grupamento Aéreo e Corpo de Bombeiros). E o agradecimento ao nosso Comandante Geral Coronel Nivaldo e Subcomandante PM Coronel Mauro, junto com a Coordenadoria Operacional, pela confiança depositada em nosso trabalho. Compomos uma só, forte e vitoriosa Polícia Militar.


Destaco, ainda, avanços na região com a boa prática do Boletim Social, pacificando conflitos, aproximando a filosofia e prática de Polícia Comunitária com o ideal de Polícia Humanitária. Em breve inauguraremos também as atividades de Equoterapia do nosso Grupamento de Cavalaria de Presidente Prudente, que já completa 10 anos de bons serviços. Em breve, também teremos mais novidades, com a formação da Companhia de Força Tática do Batalhão de Dracena, e a proposta de criação da CAEP em Presidente Prudente, com nossas aguerridas equipes de Força Tática compondo uma “Companhia de Ações Especiais”. E vamos prosseguir avançando com mais propostas! 


Como especial homenagem, destacamos o profícuo trabalho desenvolvido pelo Coronel Leopoldo, que liderou por vários anos o esforço policial-militar na região: nosso reconhecimento pelo seu importante Comando. Somos legatários desse empenho, ao lado de todos os Veteranos, procurando sempre honrá-lo. E sabemos que o Coronel Leopoldo comunga e vivencia a lição aprendida desde os tempos de Academia e que a experiência profissional confirma: o Comandante não realiza sozinho! Ele coordena, lidera, motiva, rege as iniciativas, dá a direção, as vezes diz não, mas está sempre junto com os seus comandados, vibra com eles no mesmo tom. Seja muito feliz Comandante Leopoldo e sinta-se sempre em sua casa, nesta sede do CPI-8.


Por fim, honrado e feliz por viver esse momento, agradeço a todos os familiares na pessoa de minha querida esposa e filhos. São eles que nos fortalecem no dia-a-dia!

Rogo a Deus que continue nos iluminando e abençoando os Heróis do Oeste Paulista: a vocês nossos aplausos, junto com todos os Heróis do Estado de São Paulo!

Paz, segurança e muito sucesso!



Quartel em Presidente Prudente, 19 de janeiro de 2018


Cel PM Adilson Luís Franco Nassaro, Comandante de Policiamento do Interior-8.